最近，國家稅務總局廈門火炬高新區稅務局依托征管信息數據資源，自行研發建立了智慧稅收數據標識系統，有效提升了企業存量征管數據信息的查詢、分析和利用效率。據統計，該系統自今年3月應用后，在留抵退稅風險應對、非正常戶關聯、股權轉讓個人所得稅申報等風險識別和稅收管理工作中，累計為稅務人員提供查詢、識別服務逾萬戶次，有效提高了該局的稅收監管和風險管理效能。

為數據信息貼標識

據了解，經過近年稅收管理工作的信息積淀，目前廈門火炬高新區稅務局的征管軟件系統中積累了大量納稅人登記類、申報類和優惠政策享受情況等多種類型的數據資源。但以前稅務人員運用涉稅數據開展風險防控、稅收分析、政策適配和稅源管理等工作時，常因數據分類不精準、查詢識別慢等原因，發生數據查詢不精準、分析出現偏差等情況，并因此影響了稅收風險管理和稅收監管效率的提升。

為此，該局整合轄區內企業的涉稅數據信息，在深挖核心征管系統自定義類別功能的基礎上，探索建立了智慧稅收數據標識系統，按照經濟類型、區域、優惠政策享受等標準，首批建立344個標識，并按標準完成企業標注1.4萬多次，實現企業信息更新動態管理。

為配合智慧稅收數據標識系統使用，讓這個數據信息工具的功能盡快落地，切實在稅收風險管理、稅源管理和稅收優惠政策落實等工作中發揮作用，該局專門成立以數治稅領導小組和工作落實辦公室，制定《標識管理辦法》，并配合系統的應用印發《全面加強以數治稅工作方案》，通過統一各部門數據應用步調、規范操作方法和流程，進一步提升征管數據信息的處理與挖掘能力，為實現精確執法和精準監管奠定基礎。

讓稅收監管更精準

據了解，在近期該局落實增值稅留抵退稅優惠政策的過程中，新研發的智慧稅收數據標識系統充分發揮其具有的信息精準識別和定位功能，為該局落準、落細、落穩優惠政策提供了助力。

該局將留抵退稅政策適用條件及工作相應環節進行分解，建立單一標識——組合標識數字模型，實現存量留抵已退企業、增量留抵已退企業的精準識別和定位，并因此為基層征管人員減輕企業信息核實工作量1000余戶。

與此同時，該局稅務人員還利用該系統精準識別不符合退稅條件的風險企業180戶次，涉及稅款4.14億元；結合納稅評估風險疑點，對320戶次違規享受留抵退稅優惠的異常企業實行繳回處理，累計補征稅款及滯納金約1230萬元。

該局一線稅源管理人員曾曉月介紹說：以前，開展稅收優惠政策落實和風險應對等工作時，我們常常需要打很多電話聯系企業，或上門跟財務人員核實情況。由于管戶多，經常會忙得團團轉，加班加點‘連軸轉’曾是常態。自從局里應用智慧稅收數據標識系統后，我們借助這個‘小助手’，可以快速找到目標企業，不僅可很快掌握企業優惠政策享受情況，還能及時發現異常企業，工作變得有的放矢，工作負擔大幅減輕。

廈門火炬高新區稅務局黨委書記、局長張海濱表示：智慧稅收數據標識系統應用后，目前已收到預期效果，使火炬高新區稅務局稅務執法規范性、稅費服務便捷性和稅收監管精準度均得到提升。下一步，我們將結合征管工作需要，從‘細、準、通、用’4個方向，持續對智慧稅收數據標識系統的功能進行完善，通過強化數據信息的識別分析能力，不斷提升涉稅數據應用的精準度，發揮該系統對稅收工作輔助決策和稅收監管等方面的支撐作用，以進一步提升稅收征管和服務效率。