7月22日臨近中午，家住山西省河曲縣樓子營鎮大峪村的獨居老人張大爺看著家里正屋墻上的時鐘指向11點30分時，便鎖上大門徑直朝村里的“幸福老年餐廳”走去。

“自餐廳開業以來，我幾乎每天三頓都準點去吃飯，葷素搭配的飯菜很是可口，還不重樣，這真是幫我解決了大難題。”說話的間隙，張大爺已走進餐廳，看著老伙計和姐妹們都已到了，他熱情地跟大家打著招呼。老人們圍桌而坐，邊吃邊聊，香噴噴的飯菜味兒和一張張笑臉構成了一幅溫馨的畫面。

如今，像這樣的溫馨畫面每天都會在樓子營鎮柏鹿泉村、沙坪鄉前麻地溝村等22個村(社區)的“幸福老年餐廳”呈現。隨著一個個幸福餐廳相繼建成投入運營，越來越多的農村老人開啟了幸福就餐模式。

河曲縣有常住人口12萬人，其中60歲及以上人口2.8萬人，占總人口的23.01%，農村老人占比達到50%以上。為解決農村留守老人、空巢老人、獨居老人、失能老人、高齡老人中普遍存在的“做飯難”“吃飯難”等問題，今年以來，河曲縣委、縣政府在分析全縣老年人口數據、居住分布、鄉鎮基礎設施情況的基礎上，決定在全縣推行農村“幸福老年餐廳”和“好鄰居助老餐桌”，并先行在樓子營鎮、沙坪鄉、土溝鄉3個鄉鎮開展試點。目前，河曲縣已向3個試點鄉鎮下達資金306萬元，有序推進餐廳建設工作。

記者了解到，河曲縣將試點建設“幸福老年餐廳”和“好鄰居助老餐桌”作為民生實事之一列入2022年縣政府工作報告。制訂出臺《關于推行農村“幸福老年餐廳”和“好鄰居助老餐桌”的實施方案(試行)》，成立由分管副縣長任組長的工作領導組，切實加強組織領導，加大協調力度，形成領導重視、部門參與、鄉鎮發力的工作格局。

同時，河曲縣按照“試點先行、分步實施，梯次推進、全面覆蓋”的思路，堅持市場化與社會化相結合，積極探索“老人交一點、村里補一點、愛心人士幫一點、政府扶一點”模式，通過建設“幸福老年餐廳”“配餐點”“好鄰居助老餐桌”三種模式，滿足農村老年人的就餐需求。

7月13日一大早，家住幸福社區的李奶奶早早來到“幸福社區老年餐廳”，她和姐妹們約好一起吃早飯。早飯后，她們在院子里溜達了一會兒，便來到棋牌室，邊打牌邊聊天。午飯，她們也在餐廳解決。“我和這些姐妹因餐廳結緣，這里不僅可以吃飯，還可以休閑娛樂，給我們的晚年生活增添了不少樂趣。”李奶奶高興地說，“針對我們這些空巢、獨居老人，餐廳還可以提供上門探訪、送餐、生活照料、心理慰藉等服務。”

“幸福社區是全縣易地搬遷安置最大、最集中社區，有居民1851戶、5049人，其中有60歲以上老年人1222人、80歲及以上老年人129人。為幫助從偏遠鄉鎮搬遷來的農村老年人解決吃飯難題，社區無償提供場所建設老年餐廳，可滿足50人同時用餐。”幸福社區相關負責人告訴記者，“綜合利用餐廳空間，在三餐營業時間以外還可以作為下棋、打牌等娛樂活動場所，豐富老年人的日常生活。同時，搬遷群眾中80歲及以上高齡老人、特困人員、重度殘疾人、孤兒和事實無人撫養兒童可享受每人每次1元的就餐補貼，就餐還有八折優惠。”

今年80多歲的丁大爺家住沙坪鄉前麻地溝村，兒子一家常年在外打工，老兩口身體不太好，做飯也不方便，經常是湊合著吃。自村里的“幸福老年餐廳”建成后，他們的一日三餐有人管了。老年餐廳不僅能吃飯，還能消遣解悶，村里的老伙伴們一起吃飯、一起玩，這樣的幸福生活，拿他自己的話說就是：夢都沒夢見過。

前麻地溝村在沙坪鄉最早建成“幸福老年餐廳”，該村將現有約200平方米的紅白理事會用房改造成老年餐廳，室內粉刷一新，有獨立廚房和獨立餐廳，配置有環保甲醇灶、冷藏柜、蒸汽柜、消毒柜、餐桌、餐具等，確保用餐環境干凈衛生。村委還在餐廳設置“社情民意收集角”，來就餐的村民可以不記名直接填寫意見建議，暢通訴求表達渠道。

當前，河曲縣的各試點鄉鎮正立足當地實際有序推進“幸福老年餐廳”建設，并聚焦老年人的需求不斷豐富服務內容和形式。

“在制訂實施方案時，我們鼓勵利用村內閑置場所單獨建設‘幸福老年餐廳’，優化整體助餐服務;對于不具備建設條件的村，可利用村集體閑置用房建設‘配餐點’，只建設提供就餐的場所和設施設備。”河曲縣民政局相關負責人告訴記者，“對于各類‘幸福老年餐廳’‘配餐點’無法覆蓋但又有剛性需求的村，鼓勵通過建設‘好鄰居助老餐桌’提供助餐服務。農戶可利用自家的場所和設施設備，為周邊老年人提供用餐服務，由村委會、農戶、服務對象簽訂助餐服務協議。”

據介紹，河曲縣嚴格按照老年人只支付食材費用的基本要求，對運營主體進行餐價指導，并實行農村高齡老人助餐補貼;財政扶持補貼農村“幸福老年餐廳”炊事員工資、水、暖、電、燃料、維修維護等運行基本費用，按照就餐人員數量設置封頂補貼機制;鼓勵在優先保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體用餐需求的同時，進行社會化經營，確保老年餐廳長效運行。

忻州市民政局相關負責人表示：“下一步，我們將認真總結河曲縣的經驗做法，建立健全長效工作機制，并逐步在全市推廣，為農村老人托起舌尖上的幸福。”

來源： 中國社會報